Возможность зачета или возврата госпошлины в случае уменьшения размера взыскиваемой суммы при подаче иска после отмены судебного приказа

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) при отказе в принятии к рассмотрению заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Согласно пункту 6 статьи 333.40 НК РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия, а согласно подпункту 1 пункта 1 данной статьи уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

При этом норм, прямо предусматривающих возврат государственной пошлины в случае отмены судебного приказа, в том числе в случае уплаты пошлины в большем размере, чем это требуется, НК РФ не содержит. 

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» указано, что в случае возвращения заявления о выдаче судебного приказа, отказа в его принятии уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению взыскателю в порядке, установленном НК РФ. В случае обращения с исковым заявлением (заявлением) уплаченная государственная пошлина может быть зачтена в счет подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления (заявления) (подпункт 13 пункта 1 статьи 333,20, подпункт 7 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ).

Таким образом, возврат государственной пошлины заявителю предусмотрен только в случае возврата заявителю судебного приказа или отказа в его принятии. В случае отмены судебного приказа возврат государственной пошлины заявителю не предусмотрен, государственная пошлина может быть только зачтена при подаче искового заявления.

Соответствующие разъяснения содержатся также в Письмах Минфина РФ от 19.03.2020 № 03-05-06-03/21273, от 05.12.2019 № 03-05-06-03/94551.

Исходя из вышеизложенного, по нашему мнению, сумма излишне уплаченной государственной пошлины может быть только зачтена при совершении аналогичных действий (по будущим спорам).

Однако обращаем внимание на то, что непосредственно по данному вопросу официальных разъяснений нет, судебная практика не сложилась.