Прямые выплаты из ФСС. Что нужно знать работодателю
На общественное обсуждение выставили проект изменений ряда законов в сфере обязательного социального страхования. Согласно поправкам прямые выплаты перестают быть экспериментом: соответствующий порядок закрепляется законодательно. Таким образом, он становится обязательным для всех.
Осенью прошлого года Минтруд уже представлял вариант законопроекта. Теперь документ значительно доработан. Рассмотрим новые предложения подробнее.
Сроки перехода на новый порядок
По проекту положения о прямых выплатах вступят в силу 1 января 2022 года. В течение 2021 года ФСС будет назначать и выплачивать пособия во всех субъектах с учетом особенностей, которые установлены Законом о бюджете фонда на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
Полагаем, что субъекты РФ, которые еще не участвуют в пилотном проекте, будут включены в перечень с 1 января 2021 года. Таким образом, фактически на прямые выплаты перейдут все регионы со следующего года, однако пока в рамках пилотного проекта. А уже с 2022 года порядок будет закреплен законодательно.
В пользу этого подхода можно привести такие аргументы. Во-первых, нормы НК РФ о том, что пособия выплачивает страхователь, а расходы потом засчитывает ФСС, действуют по 31 декабря 2020 года включительно. Во-вторых, недавно ФСС говорил о планах перевести оставшиеся регионы на прямые выплаты уже с 2021 года. Об изменении порядка уже сообщается на сайтах отделений фонда в этих регионах (например, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае).
Права и обязанности работодателя, ФСС и застрахованных лиц
Сам по себе переход на прямые выплаты — это, по сути, корректировка полномочий ФСС, а также его обязанностей и обязанностей страхователей-работодателей.
Так, фонд больше не будет принимать к зачету в счет уплаты взносов расходы страхователя. При этом у него появится право запрашивать и получать в медорганизациях сведения и документы, которые необходимы для проверки наступления страхового случая, а также проверки соблюдения условий и порядка формирования больничных.
С работодателей снимут, например, обязанность исполнять решения фонда о страховых выплатах по травматизму и профзаболеваниям или осуществлять выплаты по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Не будет у них и права обращаться в ФСС за средствами на страховые выплаты работникам сверх начисленных взносов по ВНиМ.
У страхователей появятся новые обязанности, например следующие:
- своевременно представлять в фонд документы и сведения для назначения и выплаты пособий;
- возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплаты страхового обеспечения, если эта излишняя уплата произошла из-за того, что работодатель представил недостоверные или неполные сведения.
У застрахованного лица появляется обязанность при трудоустройстве и в период трудовой или служебной деятельности представлять работодателю сведения для выплаты страхового обеспечения. Их можно подавать как на бумаге, так и электронно. Форму таких сведений должен утвердить ФСС. Поданные сведения нужно будет подтверждать на начало каждого календарного года. Если они изменяются, необходимо своевременно сообщать работодателю.
Полный текст Кейса читайте во вложении.
Воспользуйтесь нашей услугой Юридический консалтинг бизнеса.