Предупредительные меры по травматизму. Порядок зачета страховых взносов
Проблема: Как организации отразить в бухгалтерском учете и в отчете по форме 4-ФСС разрешение Фонда социального страхования направить взносы на травматизм текущего года на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, и как отразить зачет понесенных организацией расходов на эти цели?
Решение: Порядок и условия финансового обеспечения страхователем предупредительных мер осуществляются в соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (далее – Приказ № 580н)(п. 1 Приказа № 580н).
Так, данное финансовое обеспечение осуществляется за счет сумм страховых взносов на травматизм, подлежащих перечислению в текущем финансовом году, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации на текущий финансовый год (п. 2 Приказа № 580н).
В бухгалтерском учете коммерческих организаций информация о получении и использовании государственной помощи, в частности выделяемой ФСС РФ, формируется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» ПБУ 13/2000, утвержденному приказом Минфина России от 16.10.2000 № 92н (далее – ПБУ 13/2000)(п. п. 1, 4 ПБУ 13/2000).
Согласно п. 5 ПБУ 13/2000 бюджетные средства принимаются к бухгалтерскому учету по мере их фактического получения либо при наличии у организации уверенности в том, что:
· условия предоставления средств организацией будут выполнены (в качестве подтверждения такой уверенности могут выступать заключенные организацией договоры, принятые и публично объявленные решения, технико-экономические обоснования, утвержденная проектно-сметная документация и т.п.);
· бюджетные средства организацией будут получены (в качестве подтверждения могут выступать утвержденная бюджетная роспись, уведомление о бюджетных ассигнованиях, лимитах бюджетных обязательств, акты приемки-передачи ресурсов и иные соответствующие документы).
Территориальный орган ФСС оформляет решение о финансовом обеспечении предупредительных мер в виде приказа, который направляет страхователю (п. п. 8, 9 Приказа № 580н).
При этом бюджетные средства, принятые к учету в соответствии с условиями п. 5 ПБУ 13/2000, отражаются в бухгалтерском учете как возникновение целевого финансирования и задолженности по этим средствам (п. 7 ПБУ13/2000).
Соответственно, на дату вынесения решения, утвержденного приказом ФСС, у организации возникает уверенность в том, что бюджетные средства будут получены, а значит, в бухгалтерском учете отражается факт возникновения целевого финансирования и задолженность по полученным средствам в разрешенном размере.
Со счета учета целевого финансирования бюджетные средства списываются на увеличение финансовых результатов организации. При этом само списание средств производится на систематической основе в зависимости от вида затрат, на финансирование которых они направлены, как то капитальные вложения или текущие расходы. При финансировании расходов, понесенных организацией в предыдущие отчетные периоды, бюджетные средства списываются на увеличение финансового результата организации единовременно в сумме уже понесенных расходов (п. п. 8, 9, 10 ПБУ13/2000).
В том отчетном периоде, в котором организация израсходовала денежные средства, в ее учете отражается уменьшение задолженности перед ФСС РФ на расходы, подлежащие финансовому обеспечению за счет страховых взносов.
В соответствии с п. 12 Приказа № 580н страхователь ежеквартально представляет в территориальный орган ФСС отчет об использовании средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, в соответствии с рекомендуемой формой согласно Приложению 1 к Письму ФСС РФ от 05.08.2020 № 02-09-11/12-05-19094 «О финансовом обеспечении предупредительных мер». Данный отчет предоставляется одновременно с формой расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Расчет 4-ФСС), утвержденной приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381.
Суммы расходов на финансирование предупредительных мер отражается в строке 9 таблицы 3 Расчета 4 – ФСС. Данная информация заполняется в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом № 580н (п. 12.2 Порядка заполнения формы Расчета 4-ФСС, утвержденного приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381).
Зачет понесенных расходов, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер, организация отражает в строке 15 таблицы 2 Расчета 4-ФСС.
Воспользуйтесь нашей услугой Аудит налоговой отчетности.