Назначение ответственного за охрану труда
Автор: Юрист Линии Консультаций КонсультантПлюс
Небесова М.В.
Ситуация:
Сотрудник проходит обучение в области охраны труда. Является ли нарушением издания приказа о назначении его ответственным за охрану труда, если на момент назначения такой сотрудник еще не закончил обучение?
Решение:
Полагаем, что работодатель имеет право издать приказ о назначении ответственного лица за охрану труда раньше прохождения обучения, т.к. это не запрещено законодательством. Однако работник может быть допущен к исполнению своих обязанностей только после прохождения такого обучения и проверки знаний требований охраны.
Ответственный за охрану труда должен пройти обучение в аккредитованной организации (п. 44 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464).
Обучение требованиям охраны труда заканчиваются обязательной проверкой знаний (п. 68 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464).
Согласно ст. 215 ТК РФ работник обязан проходить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда. Сотрудника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, работодатель должен отстранить от работ (абз. 3 ч.1 ст. 76 ТК РФ).
Таким образом, ответственные по охране труда, должны проходить обучение в аккредитованной организации и до проведения обучения таких сотрудников, которые отвечают за охрану труда на объекте, в соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель не должен допускать их к работе. В случае допуска организацию могут оштрафовать. Частью 3 ст. 5.27.1 установлена ответственность за допуск к исполнению трудовых обязанностей работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
Например, в судебной практике есть прецедент, что компанию оштрафовали за допуск сотрудников к работе, когда специалисты, которые отвечают за контроль за проведением работ, технадзор и охрану труда на объекте, не прошли обучение в спецорганизации (Постановление ВС РФ от 04.02.2021 N 9-АД21-2).
Более того в п. 3.1 Профессионального стандарта N 274н установлено, что специалист по охране труда должен иметь, в частности, особые условия допуска к работе - обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.
По закону не существует четко установленного срока для выхода приказа о назначении ответственного за организацию охраны труда. Однако, исходя из вышесказанного, мы полагаем, что если приказ будет выпущен до прохождения обучения в аккредитованной организации, в нем следует указать дату начала выполнения новых обязанностей, учитывая, что начало выполнения обязанностей по охране труда не может предшествовать обучению и проверке знаний по требованиям охраны труда (согласно п. 3.1 Профессионального стандарта №274н, где предусмотрены специальные условия допуска к работе - обучение и проверка знаний по охране).
Если вам требуется консультация по волнующим вопросам - заполните форму или позвоните
по тел. +7 (812) 334-44-77