• Кейсы и публикации
  • О компании
  • Контакты
Что вы ищете
    Закупки у единственного поставщика по закону N 223-ФЗ: интересная практика за 2023 - 2024 годы
    Право 28 января 2025

    Закупки у единственного поставщика по закону N 223-ФЗ: интересная практика за 2023 - 2024 годы

    Может ли перечень случаев неконкурентной закупки охватывать любые потребности заказчика? Признают ли прямую сделку антиконкурентным соглашением, если для ее заключения не было объективных причин? Какие основания для закупки у единственного поставщика не стоит включать в положение о закупке? Ответы - в обзоре.

     

    Перечень оснований неконкурентной закупки не должен охватывать всю сферу деятельности заказчика

    ВС РФ поддержал суды, которые решили, что в положении о закупке нельзя закрепить перечень оснований для проведения неконкурентных процедур, который охватывает почти всю сферу деятельности заказчика.

    Это приводит к дискриминации и ограничению конкуренции, поскольку позволяет привлекать исполнителя без торгов независимо от наличия конкурентного рынка.

    Подход разделяют Владимирское и Воронежское УФАС.

     

    Необоснованное заключение прямой сделки могут признать антиконкурентным соглашением

    ВС РФ согласился с выводом контролеров о том, что заказчик и его контрагенты реализовали антиконкурентное соглашение. В течение нескольких лет они заключили более 600 прямых договоров без объективных на то причин.

    Единую сделку искусственно раздробили. Это нарушило права потенциальных исполнителей и публичные интересы. Невозможность провести закупки конкурентным способом не доказали.

    Суд напомнил, что закупки у единственного поставщика допустимы, в частности, при таких обстоятельствах:

    • низкоконкурентный рынок;

    • ликвидация последствий ЧС;

    • колебание цен в узком диапазоне;

    • закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция.

    В иных случаях это злоупотребление правом и намеренное уклонение от конкурентных процедур.

    К сходному выводу приходили АС Западно-Сибирского и Центрального округов. Их позицию поддержал и ВС РФ.

     

    Основания неконкурентной закупки не должны быть универсальными или затрагивать открытый рынок

    Марийское УФАС увидело ограничение конкуренции в действиях заказчика, который предусмотрел универсальное основание для проведения неконкурентных процедур - закупка на сумму до 15 млн руб.

    Контролеры отметили: основание не было ограничено никакими критериями, кроме ценового, что позволяло проводить прямые закупки в любых случаях и при любых потребностях.

    Также не следует включать в положение о закупке основания, которые затрагивают открытые и конкурентные рынки, например:

     

    Рекомендуем: Как провести закупку по 223-ФЗ у единственного поставщика

    Документ предоставлен КонсультантПлюс
    Если вам требуется доступ в систему КонсультантПлюс - заполните форму
    Если вам требуется консультация по волнующим вопросам - заполните форму или позвоните
    по тел.+7 (812) 334-44-77
    Право 04 февраля
    Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за декабрь 2024 года
    Право 04 февраля
    Топ-3 "поворотных" дел ВС РФ по налогам за II полугодие 2024 года
    Право 03 февраля
    ЧДК-Право — в числе финалистов Рейтинга работодателей России hh.ru 2024!
    Право 28 января
    Закупки у единственного поставщика по закону N 223-ФЗ: интересная практика за 2023 - 2024 годы
    Право 28 января
    Топ-3 "поворотных" дел кассации по налогам за IV квартал 2024 года
    Право 28 января
    Корпоративные отношения: закон об антикризисных и других изменениях опубликован
    Право 28 января
    Налоги, взносы и отчетность в феврале 2025 года: основные изменения
    Право 21 января
    Топ-3 "поворотных" дел арбитражных судов округов для юриста: декабрь 2024 года
    Право 21 января
    Универсальный QR-код и цифровые рубли: важные поправки для бизнеса и потребителей внесены в Госдуму
    Право 21 января
    Изменения в налоговом законодательстве в 2025 году
    Право 14 января
    Антикризисные меры: обзор последних новостей
    Право 14 января
    Основные новшества для специалиста по закупкам с 1 января 2025 года
    Право 14 января
    Пленум ВС РФ разъяснил изменения, внесенные в закон о банкротстве
    26 декабря
    Календари на 2025 год на рабочий стол
    25 декабря
    Поздравляем с наступающим Новым годом!
    Право 24 декабря
    О каких изменениях законодательства нужно знать гражданам с 1 января 2025 года
    Право 24 декабря
    Декларация по НДС за I квартал 2025 года: ФНС обновила форму
    Право 24 декабря
    Сверка расчетов по ЕНС (ЕНП) для завершения 2024 финансового года: рекомендации минфина учреждениям
    Право 18 декабря
    Положение об обработке и защите персональных данных работников теперь можно составить в "Конструкторе договоров" от КонсультантПлюс
    Право 18 декабря
    Какие главные новшества ждут специалиста по нормативно-техническим актам с 1 января 2025 года